地處黃淮平原的安徽省宿州市是個傳統(tǒng)農業(yè)大市。在這里,記者體驗到現(xiàn)代化農業(yè)的蓬勃生機——耕種收割機械化操作,土特產品網(wǎng)上售賣,鄉(xiāng)村旅游遍地開花,農民參加合作組織抱團發(fā)展,家庭農場可以憑信用貸款……
作為國家重要的糧、棉、油、肉、蛋、果生產基地,宿州市借助國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和全國農村改革試驗區(qū)“兩區(qū)”建設的契機,在農業(yè)現(xiàn)代化的道路上先行先試、積極探索,推動從“農業(yè)大市”向“農業(yè)強市”的跨越。
2010年以來,宿州市相繼被批準為首批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和全國農村改革試驗區(qū)。借政策東風,宿州市積極創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系,逐步形成了以家庭承包經(jīng)營為基礎,家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補充的新型農業(yè)經(jīng)營體系,集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平不斷提高。與此同時,宿州農業(yè)供給側結構性改革同步推進,制定了生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范創(chuàng)建方案,建立生態(tài)農業(yè)示范創(chuàng)建聯(lián)系制度,優(yōu)化調整農業(yè)結構,三產融合及農村服務業(yè)發(fā)展水平進一步提高,農業(yè)科技支撐能力也進一步加強。
農業(yè)經(jīng)營吸引力不強、規(guī)模經(jīng)營主體融資難、基礎設施建設較為薄弱等問題,一直是建設者面前的一道難題。為尋求突破,宿州市在“十三五”規(guī)劃中,明確提出打造創(chuàng)新型農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū),實施六大創(chuàng)新工程,大力推進體制機制創(chuàng)新,以創(chuàng)新促改革、以改革促發(fā)展。
在創(chuàng)新型農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設中,他們堅持以“人”的現(xiàn)代化為核心,大力培育新型農民、熟練產業(yè)工人和新型鄉(xiāng)村社區(qū)居民;堅持以“物”的現(xiàn)代化為基礎,持續(xù)加大農業(yè)基礎設施投入力度,改善農村人居環(huán)境,為農業(yè)現(xiàn)代化提供物質和技術保障;堅持以“產業(yè)”的現(xiàn)代化為支撐,應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”,推動農業(yè)全產業(yè)鏈改造升級;堅持以“社會治理”的現(xiàn)代化為目的,推進農村新型社會治理,促進人與人、人與社會、人與自然和諧相處。
在六大創(chuàng)新工程中,“現(xiàn)代農業(yè)+”工程重點探索現(xiàn)代農業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、文化產業(yè)、服務業(yè)等融合發(fā)展;農民圓夢工程致力讓農民實現(xiàn)“在園區(qū)打工、進城鎮(zhèn)安家”的夢想,為他們提供“上農民大學、學就業(yè)技能”的平臺;龍頭企業(yè)培育與引進工程則在扶持和培育本地龍頭企業(yè)的同時,積極引進龍頭企業(yè);強基工程加強了農村基礎設施和公共服務建設短板,進一步改善農村生產、生活和生態(tài)環(huán)境;脫貧攻堅工程受到貧困群眾廣泛歡迎,通過產業(yè)扶貧、政策扶貧、健康扶貧,讓他們穩(wěn)步致富;新型鄉(xiāng)村治理工程充分探索運用鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)土文化、村規(guī)民約等,關注并探索破解農村留守兒童、婦女、老人所面臨的困境。
創(chuàng)新型農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設實施以來,“強農”效果顯著。今年上半年,宿州市農民合作社發(fā)展到9358家,家庭農場發(fā)展到4931家,均居全省首位;組建以農業(yè)企業(yè)為龍頭、以農民合作社為紐帶、以家庭農場為基礎的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體189個,生產和加工產值達到51.85億元,聯(lián)合體框架內農民年人均可支配收入達到1.2萬元,高于全國和全省平均水平;全市農機總動力達到855萬千瓦,耕種收綜合機械化率達到86.5%,高于全國平均水平20%以上;先后引進阿里巴巴產業(yè)帶、中國網(wǎng)庫等知名平臺借船出海,已有223家企業(yè)入駐運營,總銷售額超過2000萬元,實現(xiàn)了農業(yè)新功能、新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。