近日,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》正式公布。2日上午,全國(guó)政協(xié)常委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文做客人民網(wǎng)《委員講堂》欄目,以解讀2016年“中央一號(hào)文件”亮點(diǎn)為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。訪(fǎng)談中陳錫文表示,農(nóng)民如何增收是政策要攻破的一大難點(diǎn),文件明確提出要多措并舉確保農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。
陳錫文介紹,從2010年開(kāi)始,連續(xù)六年農(nóng)民的收入增長(zhǎng)幅度都快于城鎮(zhèn)居民,截止去年,城鄉(xiāng)居民的收入倍差由2009年的1:3.33降到了1:2.75,差距逐步縮小。前幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)比較快,主要靠?jī)纱髞?lái)源:一是農(nóng)業(yè)不斷增產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷提高;二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,外出務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量不斷增加,外出務(wù)工人員的工資性收入增長(zhǎng)較快。“但現(xiàn)在的情況有點(diǎn)變化,一些農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求,價(jià)格開(kāi)始下跌。同時(shí),過(guò)去農(nóng)民工到城里就業(yè),最大的兩個(gè)行業(yè)是建筑業(yè)和加工制造業(yè),這兩個(gè)行業(yè)增速都有所下降。因此,國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)增長(zhǎng)放緩,都影響到了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。”他說(shuō)。
在農(nóng)民原有增收動(dòng)因減弱的背景下,如何增加農(nóng)民收入?陳錫文認(rèn)為,要采取更有效、更有針對(duì)性的政策,多措并舉確保農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:第一,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,依靠科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)效率。第二,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,更多地去發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)提高農(nóng)業(yè)效益。第三,國(guó)家要努力確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基本穩(wěn)定,注意保障農(nóng)民的合理收益,通過(guò)其它補(bǔ)貼方式,來(lái)保證農(nóng)民的合理收益。第四,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村的公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,減少農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。第五,要充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能,推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,讓農(nóng)民不僅依靠賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品,還要能夠通過(guò)介入農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈條,來(lái)提升農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的價(jià)值鏈,讓農(nóng)民從中能夠獲得更多的收益。
來(lái)源:人民網(wǎng)
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